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| 山东11月1日实施《禁止传销条例》严打传销 |
| WWW.RZMRW.COM 2006-7-23 20:30:31 文章来自:日照美容网 阅读次数:2384 |
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记者从山东省工商和公安部门召开的联合发布会上了解到，《禁止传销条例》从11月1日起正式实施，以行政法规的形式进一步明确了对传销活动的禁止和打击。
山东省工商局公平交易局局长赵捍真在发布会上说，1个月后中国针对直销的法规将正式实施，直销开禁，因此此前很多从事传销的人员据此蛊惑人心，说是传销也合法了。11月1日正式实施的《禁止传销条例》将是对这一谬传的最有力驳斥和打击。
2005年8月10日，国务院第101次常务会议通过《禁止传销条例》，8月23日，国务院令第444号公布了这个条例，同时规定《条例》从今年11月1日实施。条例对传销的定义是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
据了解，传销活动近期出现了新的动向。根据山东省工商和公安部门公布的17件重大传销案件来看，外国人组织传销、通过网络从事传销和以农产品为“中介”的伸向农村的传销开始出现。
山东省工商局负责人说，直销作为一种经营模式最早起源于美国，之后传入欧洲、日本等世界其他国家和地区。直销具有减少流通环节、节省广告投入、实行面对面服务等优点，因而在一些国家迅速传播开来。但因其同时具有交易上的隐蔽性、参与人员的分散性、交易对象的不确定性等特征，在其逐步发展的同时，也很快衍生出一些商业欺诈行为，特别是传销、“金字塔诈骗”和“老鼠会”等，严重扰乱了正常的经济秩序。为此，各国政府都在严格规范的前提下开放直销经营活动；同时，通过立法严厉打击利用直销名义进行的欺诈活动。如美国的“禁止金字塔计划”法案、日本的《无限连锁链防止法》、马来西亚的《直销法》等。
上世纪90年代初，一些国外直销公司开始进入中国。由于我国正处于社会主义市场经济发展的初级阶段，市场发育程度较低，有关管理法规不够完善，直销逐渐发展成为各种形式的传销活动。一些不法的单位和个人打着“快速致富”的旗号，诱骗群众参与传销，利用虚假宣传、组成封闭人际网络，收取高额入门费等手段敛取钱财，还有一些人利用传销从事迷信、帮会、价格欺诈、推销假冒伪劣产品等违法犯罪活动，不仅干扰了正常的经济秩序，严重损害人民群众的利益，还严重影响了我国的社会稳定。
针对上述情况，1998年4月，国务院发出了《关于禁止传销经营活动的通知》（国发［1998］10号）。通知明确指出，传销经营不符合我国现阶段的国情，已造成严重危害，对传销经营活动必须坚决予以禁止。今年8月10日，国务院第101次常务会议通过了《禁止传销条例》，以行政法规的形式进一步明确对传销活动予以禁止，加大打击力度。（完）（记者柴安东）
相关链接：
传销如何骗人
省工商局、省公安厅今天联合通报了我省依法打击传销工作情况，同时公布了17起打击传销典型案件。
我省集中开展打击传销活动以来，工商、公安等部门采取“端窝点、抓头目、封账户、毁网络”等强力措施，有力震慑了传销违法犯罪活动的嚣张气焰。据不完全统计，全省目前已捣毁取缔传销窝点和经营、培训场所3000余个，清理遣散传销人员7.4万人次，移交公安机关立案查处传销案件132件。
今天通报的打击传销案例中较具代表性的有：
“露娜卡诗”传销案。浙江人陈新和许艳梅等人组成的传销团伙，以销售“露娜卡诗”化妆品为名，诱骗亲友来聊城，集体强行洗脑，要求每人交2900元购买一套产品，入伙者以同样方式层层发展下线。其中许艳梅发展下线达590余人，涉案金额171.6万余元；陈新发展下线达510人，涉案金额147.9万余元。2005年元月11日，该团伙12名案犯被依法判刑，并被处以罚金。
李钟元非法经营案。这是我省首起外国人非法传销案。这一以韩国人为主的传销组织，设立了会员（营业员）、主管、主任、部长、经理五级制，以高额回报为诱饵，发展会员交费加盟入会，并定期组织庆功、讲课等集会，不见产品，只发展“人头”，目前已发展会员千余人，收取会员费2000余万元。今年5月16日李钟元等8名涉案人员被抓获，同时查缴、冻结资金合计人民币1300余万元。
利用互联网组织传销案。当事人陈超、徐海燕以一保健品商行为依托，打着“安旗网络营销”的旗号进行传销。其运作模式为：参加者经老会员推荐，交4618元加入费，登录安旗网站后便成为会员。每发展一位事业伙伴，即可获得50美元奖金或相应价值的产品，资金通过会员办理的牡丹灵通卡流转，产品通过邮寄方式送达。鉴于本案涉及人员较多，非法经营额较大，已移送公安机关审理。
陕西人强美平、郭锦全、王森传销案。今年8月份，以三人为首的该团伙在临沂市兰山区以做生意为名，将他人骗至临沂市，以每套2800元的价格，传销所谓沈阳坤达生物工程有限公司生产的“坤达健身皂”。至查获时，该团伙已发展人员300余人，涉案金额10余万元。目前，强美平等3人已被公安机关刑拘。
“网络电话充值”传销案。安丘人张桂琴于2005年6月开始从事“网络电话充值”业务，策划发展下线会员。开展业务的平台是“增益达网站（WWW.ZYD7777.COM）”，要成为下线，先买10个网络话费充值号，交加盟费1286元后，再以每个号130元的价格销售话费充值号，发展下线会员。各会员每发展两个下线可以得200元碰对奖，依次类推提取佣金。目前该组织共发展下线30人，收取加盟费3.86万元。工商机关对当事人作出责令停止违法行为、没收非法所得、罚款1500元的处罚。
“新世宝”肥料传销案。在我省非法传销农业生产资料，此案是首例。许昌市地龙生物技术工程有限公司寿光分公司从2005年3月15日开始，实施以“会员制”销售“新世宝”肥料的销售模式。凡一次或累计购买“新世宝”肥料金额达到600元以上的顾客，再交60元寿光境内的免费送货费（包括资料费），就成为新会员。上代会员可以提取新会员购买肥料款600元的15%，再上代会员可提取该肥料款的5%。到今年5月8日查处时，该公司共发展会员130人，销售额78000元。工商机关依法对当事人作出了没收违法所得，并罚款10000元的处罚。
（文/王菁华）
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